索引號: q1 生成日期: 2019-07-15
        文號: dd 名稱: 《孟州市農村房屋不動產登記實施方案》政策解讀
        《孟州市農村房屋不動產登記實施方案》政策解讀
        作者:佚名    文件來源:本站原創    點擊數:1450    更新時間:2019/7/15字號:[ ]

          一、制定背景

          為貫徹《中共河南省委河南省人民政府關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的實施意見》(豫發〔2017〕1號)文件精神,落實省、焦作市相關工作部署安排,圍繞現代農業強市建設,以深化農村集體產權制度改革為引領,認真落實省、市“加大農村改革力度,激活內生發展動力”的工作要求,為我市農村改革發展提供有力的產權保障。堅持政府統領、部門承擔、分工協作的組織方式,以鄉(鎮)人民政府、街道辦事處為單位,以全市宅基地和集體建設用地地籍調查成果為基礎,開展集體土地上的房屋權籍信息調查;對宅基地和集體建設用地地籍調查成果以外,新增的宅基地和集體建設用地以及地上房屋開展房地一體的權籍調查;全面查清宅基地和集體建設用地上的房屋等建筑物、構筑物的權籍情況。利用信息化技術,疊加整合獲得的房屋權籍信息宅基地和集體建設用地地箱(權籍)信息,形成房地一體的不動產權籍信息。按照《不動產登記暫行條例》首次登記的規定,辦理不動產登記,確保我市農村房屋不動產登記工作順利實施,

          二、主要內容

          1.農村房屋權籍調查。

          主要任務:在核實已完成的宅基地和集體建設用地地籍調查成果的基礎上,補充對其上附著的、未登記的房屋等建筑物、構筑物進行農村權籍調查,提交符合不動產登記要求的冊、圖、數等權籍調查成果。新增的宅基地、集體建設用地和其上附著的房屋等建筑物、構筑物應開展房地一體的農村權籍調查。農村權籍調查不得收費,不得增加農民負擔。

          調查要求:按照不動產權籍調查的規定,以實地房屋等建筑物、構筑物狀況為依據,進行權屬調查;同時,對已完成的宅基地和集體建設用地地籍調查成果進行核實;采用合規有效的測量方法,施測界址、計算面積,并制作成果。房屋等建筑物、構筑物情況復雜的,可根據宅基地使用權人和集體建設用地使用權人的要求,確定需要實施不動產權籍調查的對象。新增的宅基地使用權和集體建設用地使用權權籍調查應符合《河南省農村集體土地使用權確權登記發證實施細則》的規定。

          2.權籍信息疊加整合

          主要任務:采用信息化手段,將調查獲得的房屋等建筑物、構筑物的權籍調查成果與已完成的宅基地、集體建設用地地籍調查成果進行疊加整合,形成完整的農村房地一體的不動產權籍信息,為不動產登記提供基礎。

          整合要求:以宅基地和集體建設用地地籍信息和數據庫為基礎,疊加整合農村房屋等建筑物、構筑物的權籍信息,形成農村地一體的不動產權籍信息數據庫,為登記提供信息化依托。

          3.依法依規實施登記

          主要任務:根據《不動產登記暫行條例》、《不動產登記暫行條例實施細則》等規定,依托已經建成的不動產登記信息管理基礎平臺,實施不動產登記,頒發統一的不動產權證書。

          登記要求:根據《不動產登記暫行條例》規定,統一辦理宅基地使用權及房屋所有權登記、集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權登記。按照登記結果,向不動產權利人頒發不動產權證書。登記所需的不動產登記申請表,身份證明材料由各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村民委員會統一組織提供;房屋符合規劃或建設的相關材料由市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局提供。登記資料應掃描入庫并與權籍信息和登記信息掛接,形成完整的農村房屋不動產登記信息數據庫。

          4.成果匯交上報。

          主要任務:技術協作單位將疊加整合形成的農村房地一體的不動產權籍信息數據庫和信息化的不動產登記結果匯交到市自然資源和規劃局。

          匯交要求:技術協作單位成果通過焦作市驗收后,應在一個月內完成成果匯交。

          三、執行時間

          用3年時間,全面完成農村房屋不動產登記工作,為深入推進農村改革創造條件。各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處要積極做好工作調研、籌備以及工作方案制定工作。認真開展農村房屋權籍信息調查工作,2019年全面完成農村不動產登記任務。2020年農村不動產登記進入日常管理,實現不動產登記全覆蓋。

         

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