索引號: H0HB020-0203-2019-00028 生成日期: 20190705
        文號: 孟政辦〔2019〕28號 名稱: 孟政辦〔2019〕28號 孟州市人民政府辦公室關于印發孟州市創建河南省食品安全示范縣(市)實施方案的通知
        孟政辦〔2019〕28號 孟州市人民政府辦公室關于印發孟州市創建河南省食品安全示范縣(市)實施方案的通知
        作者:佚名    文件來源:本站原創    點擊數:978    更新時間:2019/7/12字號:[ ]

        各鄉(鎮)人民政府,街道辦事處,市人民政府有關部門,各有關單位:
            《孟州市創建河南省食品安全示范縣(市)實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

         

                                                                                       2019年7月5日  
                                                           孟州市創建河南省食品安全示范縣(市)實施方案

            為深入實施食品安全戰略,全面提升食品安全保障水平,推動我市創建河南省食品安全縣(市)工作扎實有效開展,根據《河南省人民政府關于建設食品安全省的意見》(豫政〔2018〕17號)和《河南省人民政府食品安全委員會關于印發河南省建設食品安全省行動方案的通知》(豫政食安委〔2018〕7號)以及《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市創建國家食品安全示范城市實施方案的通知》(焦政辦〔2019〕2號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
            一、指導思想
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發展理念,全面實施食品安全戰略,深入落實“四個最嚴”要求,以創建河南省食品安全縣(市)為統領,強力推進六大機制、六大提升工程、九大專項行動,著力構建“黨政同責、部門聯動、多元參與、全域覆蓋”的創建格局,努力實現食品安全治理能力與保障水平、食品產業發展水平和人民群眾滿意度明顯提升,為加快建設開放、富強、文明、幸福、美麗“五個孟州”,努力在焦作高質量發展中出頭彩提供堅實保障。
            二、基本原則
            (一)政府主導,部門聯動。有效發揮政府主導作用,嚴格落實食品安全屬地管理責任,加強組織領導,精心謀劃部署,持續高位推進。各鄉鎮辦事處、有關部門要提高站位,對照標準,盡職擔當,高標準、高質量落實好創建工作任務。
            (二)市級統領,全域創建。市政府統一謀劃全市創建工作,統籌解決體制、機制和基礎保障等重大問題。各鄉鎮辦事處、各有關部門積極開展農產品質量安全縣(市)和省級食品安全示范縣(市)創建工作,制定創建方案,科學分解任務,認真組織實施。
            (三)以人為本,注重實效。牢固樹立以人為本理念,把出 發點和落腳點放在解決人民群眾反映最強烈的突出問題上,放在 健全完善食品安全保障體系上,以創建為契機,完善政策措施, 健全體制機制,切實提升食品安全水平。
            (四)全員參與,社會共治。各級食品安全委員會及其辦公室要發揮好牽頭抓總作用,統籌整合部門資源,調動社會各界力量,大力構建黨政領導、部門監管、企業主體、行業自律、社會參與的食品安全共治格局。
            三、創建目標
            2019年全面啟動河南省食品安全示范縣(市)創建工作,2020年通過河南省驗收,并實現以下目標:
            (一)食品安全狀況良好。我市生產主要農產品質量安全評價性抽檢合格率穩定在97%以上,加工食品抽檢合格率穩定在98%以上,不發生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
            (二)食品安全工作落實到位。建立完善的食品安全監管體系;保障監管所需的人、財、物投入,建立食品安全財政投入穩定增長機制;行政監管執法實現全覆蓋,有效整治食品安全隱患;食品行業依法誠信經營,產業健康發展;構建起食品安全社會共治格局。
            (三)人民群眾滿意度提高。社會各界和人民群眾對食品安全工作措施認可度高,對食品安全現狀滿意度高,總體滿意度達到70%以上。
            四、創建任務及責任分工
             以《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于印發河南省食品安全縣(市)評價標準細則(2018)的通知》為依據,以健全工作機制、提升治理能力、促進產業發展為目標,堅持問題導向,實施“6+6+9”體系建設工程。
            (一)健全六大工作機制
            1.健全黨政同責機制。要把食品安全作為“一把手”工程,納入年度綜合目標考核(所占權重不低于3%)、地方綜合治理和平安建設考核、領導班子及領導干部綜合考核評價體系。健全考核評價與責任追究機制,實施重大食品安全事故“一票否決”。
            2.健全支撐保障機制。食品安全監管所需的人力、財力、物力投入得到有效保障。市、鄉兩級食品安全監管崗位設置與監管人員數量滿足監管工作實際需要。食品安全工作經費納入同級財政預算,食品安全檢驗檢測經費至少滿足每年3份/千人的檢測樣本量。其中,主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于每年1.5份/千人。市、鄉兩級食品藥品監管隊伍的辦公業務用房、執法車輛、快速檢測、執法取證、應急處置、通信交通等執法裝備、設施設備達到相應建設標準要求。
            3.健全全程治理機制。緊盯從農田到餐桌的各個環節,推動企業實施食品安全良好生產規范,落實食品安全追溯責任。不斷加大食品安全風險監測和抽檢力度,建立完善跨部門、跨區域的案件協查、信息共享等協調聯動機制,嚴厲打擊各類侵害人民群眾身體健康的食品安全違法行為,推動監督執法全覆蓋。
            4.健全信用監管機制。加強誠信體系建設,強化食品生產經營主體責任意識,督促企業嚴格落實培訓考核、風險自查、產品召回、全過程記錄、應急處置等管理制度,加強覆蓋生產經營全過程的食品安全管控措施。建立并完善食品安全誠信管理制度,將食品生產經營相關單位、法人、個人的食品安全信用信息全面納入社會誠信范圍,全面、準確記錄各類食品生產經營者食品安全信用信息并及時更新、公示。在金融、土地、許可等各領域聯合懲戒食品安全失信行為。推進行政執法信息公開,確保食品安全檢查、抽檢、處罰等信息及時、全面向社會公布。
            5.健全預警應急機制。組織實施全市食品安全風險監測計劃,加大風險監測力度。推進部門間風險監測和監督抽檢信息共享,用好互聯網、大數據,加強風險監測結果通報與會商研判,為風險防控提供技術支撐。完善食品安全輿情監測與預警制度,妥善處置熱點和輿情事件,加強食品安全謠言防控和治理。完善食品安全應急預案體系和專項預案,定期開展應急培訓和演練,提高應急實戰能力。
            6.健全社會共治機制。加強食品安全宣傳教育,辦好“食品安全宣傳周”專題宣傳活動,展示食品安全示范縣(市)創建成果;強化與主流媒體溝通,合作開辦宣傳欄目,加強正面宣傳,營造良好的輿論和社會環境;將食品安全法律法規列入普法宣傳重點內容,強化食品安全科普網點建設,推進食品安全科普工作隊伍建設,提高公眾食品安全科學素養。完善食品安全信息公開制度,及時發布行政許可、抽樣檢驗、監管執法、行政處罰等信息,做到標準公開、程序公開、結果公開。健全食品安全協管體系,在每個社區和行政村設立食品安全工作站,至少設立1名專(兼)職食品安全協管員(信息員),保障相關待遇,配備設備設施。鼓勵食品行業協會發展,發揮行業協會等社團組織的橋梁紐帶作用,支持其參與相關政策法規制定及宣傳貫徹工作,加強行業自律管理。開展食品安全責任保險試點,充分發揮保險的風險控制和社會管理功能,探索建立行業組織、保險機構、企業、消費者多方參與、互動共贏的激勵約束機制和風險防控機制。暢通投訴舉報渠道,健全有獎舉報制度,鼓勵社會公眾參與食品安全監督,及時發現、控制和消除食品安全隱患,形成全社會共建、共治、共享的良好局面。
            (二)實施六大提升工程
            1.實施監管隊伍能力提升工程。加快推進食品專職化檢查員隊伍建設,明確檢查員資格標準、職責、培訓管理、績效考核等要求。加強公安機關打擊食品安全犯罪專職隊伍建設,嚴厲打擊各種食品安全犯罪行為。合理配置食品安全風險監測專業人員,確保食品安全風險監測工作順利開展。加強基層食品安全協管員、信息員及志愿者隊伍建設,織密食品安全監管網底。探索教育培訓新模式,大力開展網絡教育培訓,重點加強基層監管執法人員和檢驗檢測技術人員培訓,確保監管能力得到進一步提升。
            2.實施基層站所標準化提升工程。根據《食品藥品監管總局關于印發全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準的通知》(食藥監財〔2014〕204 號)、《河南省食品藥品監管局關于印發2016年河南省縣級食品藥品監管部門鄉鎮(街道)派出機構辦公用房業務用房輔助用房使用面積和執法裝備配備指導標準的通知》(豫食藥監科〔2016〕92號)以及《河南省食品藥品監管局關于全面推進全省縣級食品藥品監管部門鄉鎮(街道)派出機構規范化建設工作的指導意見》(豫食藥監科〔2016〕208號)的要求,按照“梯次推進、整體達標”的思路,強化政策保障,落實財政資金,完善激勵機制,加強督查考評,扎實推進基層監管站所建設,加快實現業務用房、執法車輛、執法裝備配備標準化,確保2019年底全市基層監管站所全部達到規范化標準,滿足監管執法需要。
            3.實施檢驗檢測能力提升工程。堅持政府主導與市場運作相結合,構建以市級機構為骨干、鄉級機構為補充,層級分工明確、定位清晰的食品、農畜產品安全檢驗檢測體系。加快推進德國萊茵孟州市高新技術檢驗檢測中心建設,推動開展食品及農產品檢驗檢測資質認證認可,具備食品微生物、理化、農獸藥殘留等相應常規檢驗檢測能力,為日常監管和執法提供可靠技術支持。積極爭取項目和資金,加快食品監管部門快檢車輛和基層監管所檢測快檢設備配備,提升監管一線技術支撐能力。大力支持第三方檢驗檢測機構發展,形成政府檢驗檢測機構、社會服務性檢驗檢測機構、企業內部檢驗檢測機構三方互補的多元化檢驗檢測體系,服務我市食品產業發展和食品安全工作。
            4.實施監管信息化提升工程。堅持以業務需求為導向、以項目建設為依托,按照統籌規劃、分步實施、逐步融合的原則,加強頂層設計,落實建設資金,實施“互聯網+”食品安全監管項目,構建貫穿市鄉兩級、功能完善、標準統一、信息共享、互聯互通的食品安全監管綜合業務平臺,實現行政審批、監督檢查、稽查執法、應急管理、檢驗監測、風險研判、信用管理、公共服務、決策支持等核心業務的全流程信息化管理,推進食品安全監管大數據資源共享和應用,全面提升我市食品監管信息化水平。重點推進食品監管有關部門行政審批信息化建設,確保所有受理事項納入網上審批系統,不需要現場核查的全部實現網上審批。提升食品安全風險監測信息化水平,建立食品安全和農產品質量安全風險預警交流信息互通共享體系。加強全市食品監督抽檢信息化建設,實現抽檢信息集中管理、統一發布。進一步規范完善覆蓋全市、統一受理、分級辦理的“12365”網絡平臺,提高投訴舉報受理處置效能。探索推進智慧監管,推廣應用物聯網、大數據等新技術,推進機器換人、機器助人,構建“嚴管”加“巧管”的監管新局面。
            5.實施產品溯源能力提升工程。通過溯源體系建設,實現市內食品來源可知、去向可追、質量可查、責任可究。建立重點食品品種追溯信息管理平臺,推進農貿市場、超市以及學校、醫院、中型以上餐飲單位建立信息化追溯體系。食品生產經營者要依法建立完善食品生產、銷售、進貨查驗、出廠檢驗等各項記錄制度,能夠通過記錄和查驗有效實現追溯。鼓勵企業采用信息化手段采集、留存生產經營信息,實行電子追溯。
            6.實施食品產業轉型升級提升工程。深化“放管服”改革,強化政策支撐,優化發展環境,激發產業活力。推進食品產業供給側結構性改革,加快產業結構調整和技術升級換代,構建科技含量高、能源消耗低、環境污染少的食品產業結構,推進綠色食品產業發展,打造綠色食品品牌,提高我市綠色食品市場份額和競爭力,以綠色、安全、高品質的食品滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。推進農業標準化示范區、畜禽標準化規模養殖場(小區)、水產健康養殖場建設,鼓勵生態園區建設。實施食品工業增品種、提品質、創品牌“三品”行動,增加高質量、高水平產品的有效供給,提升產品附加值,促進具有孟州特色的食品企業做大做強,培育壯大我市本土食品知名品牌,推動食品產業提質增效和轉型升級。加強食品安全領域技術創新平臺建設,鼓勵支持企業提升質量安全管理能力,打造食品安全管理品牌企業。加強進出口食品安全監管,建立健全進出口食品質量安全風險預警和快速反應監管體系。
            (三)開展九大專項行動
            1.開展農業源頭專項治理行動。實施藍天、碧水、凈土行動,深入推進大氣污染防治、水污染防治,開展土壤污染狀況詳查,實施清潔土壤行動計劃。深入開展農藥獸藥殘留、重金屬污染綜合治理,開展化肥農藥使用量零增長行動,全面推廣測土配方施肥、農藥精準高效施用。建立農業投入品質量常態化監測制度,依法推行高毒農藥定點經營、實名購買登記制度。加快高效、低毒、低殘留農藥新品種推廣,實施高毒、高殘留農藥替代行動。嚴格實施《獸藥生產質量管理規范》(農業部令2002年第11號)、《獸藥經營質量管理規范》(農業部令2010年第3號),全面推行《飼料質量安全管理規范》(農業部令2014年第1號),加強獸藥行業管理,嚴格落實獸藥休藥期規定,推動獸用抗菌藥使用減量化和促生長獸用抗菌藥逐步退出。建立健全畜禽屠宰管理制度,加強病死畜禽、屠宰廢棄物無害化處理和資源化利用。推進重金屬污染源頭治理,摸清土壤污染分布情況,開展污染耕地分級分類治理。加強糧食質量安全監測與監管,做好重金屬污染等超標糧食收購和處置工作。
            2.開展農產品質量安全專項治理行動。堅持重拳出擊,保持高壓態勢,圍繞農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、制假售假等突出問題,針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節,組織開展農藥及農藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、農資打假等專項整治行動,加大巡查檢查和監督抽查力度,嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為,強化農業投入品使用管理,著力消除安全隱患和行業“潛規則”,推動農產品及投入品生產經營主體生產經營行為合法、生產經營過程可控、產品質量可靠,確保農產品質量安全水平穩中有升。
            3.開展食品“三小”行業專項治理行動。貫徹落實《河南省食品小作坊、小經營店和小攤點管理條例》,堅持標本兼治、規范治理,綜合整治“三小”行業問題。按照“登記備案一批、規范提升一批、依法查處一批”的思路,對全市“三小”食品經營戶進行拉網式大排查,全面摸清底數。圍繞城中村、城鄉接合部、學校周邊、車站、農村集市、廟會等重點區域,重點整治無證無照非法生產經營食品的“黑窩點、黑作坊、黑加工廠”等,減少安全隱患,降低安全風險。堅持“屬地管理、分類指導、集中整治、規范提升”的原則,結合衛生城市、文明城市創建等工作,大力推進綜合集貿市場升級改造,規范食品“三小”行業生產經營行為,實施“三小”進店集中經營、聯片經營,切實改善其生產經營環境,進一步規范提升“三小”行業食品安全管理水平。
            4.開展校園及周邊食品安全專項治理行動。推動學校落實食品安全管理主體責任,實行食品安全校長負責制,加強學校食堂和經營食品管理。監督學生集體用餐配送單位,健全食品安全管理機構和制度,配備專職食品安全管理人員,嚴把食品安全各道關口。加強主體開辦資格審查,校園周邊食品經營者要依法開辦經營,并定期開展食品安全自查。將校園及周邊作為日常檢查、隨機抽查的重點區域,每年春秋季開學前,對學校食堂、學生集體用餐配送單位和校園周邊食品經營者開展專項檢查。定期開展中小學幼兒園食堂餐飲食品安全風險隱患大排查、大整治、大督查,切實加強無證幼兒園治理。倡導學校食堂、學生集體用餐配送單位推行食品安全責任保險制度。市場監管、教育、城管、公安等部門要進一步協同聯動,強化校園及周邊食品安全治理,推動校園及周邊食品安全狀況明顯改善。
            5.開展網絡食品安全“清網”行動。加強互聯網食品經營網上監測能力建設,開展網絡食品經營主體資質清查,摸清網絡食品經營主體狀況特別是網絡食品交易第三方平臺和自建網站的基本情況,及時發現轄區網絡食品經營存在的問題隱患,研究加強網絡食品安全監管的方法措施。加大入網食品生產經營者突出問題治理力度,重點檢查是否取得食品生產經營許可、是否按照許可證載明的主體業態和經營項目從事經營活動,重點整治無證經營、證照過期、超出許可項目經營、未按要求公示信息及發布虛假信息等違法行為。加強第三方平臺提供者突出問題治理,重點檢查網絡食品交易第三方平臺和自建網站備案情況,食品安全管理制度執行情況,網絡平臺履行入網食品經營者資質審核、檔案建立、信息公示等食品安全管理情況;重點整治不履行備案要求、不按規定建立審查登記等制度、未對入網食品經營者的相關材料及信息進行審查記錄、未建立入網食品經營者檔案等行為。以市內食品交易第三方平臺入網經營者和天貓、京東、美團、餓了么等第三方網絡交易平臺中我市入網食品經營者為重點對象,以綠色食品、酒、肉及肉制品、食用油等特色食品為重點品種,組織開展網絡銷售食品安全監督抽檢,及時公布和核查處置問題食品,依法處置違法違規網站。網絡食品經營主體備案信息、執法部門查處的相關違規違法信息及時共享。
            6.開展食用農產品市場規范提升行動。按照“抓住批發、規范零售、全程追溯”的總體思路,依法監督食用農產品銷售者和批發、零售市場開辦者,嚴格落實主體責任。以大型商超、農副產品批發市場為重點,把好食用農產品市場準入關,督促落實進貨查驗記錄等制度,切實構建食用農產品市場銷售監管體系。監督指導食用農產品經營者依法履行質量安全追溯義務,在采購、銷售食用農產品時,索取、提供產地證明或者購貨憑證、合格證明文件,保證經營的食用農產品可追溯;鼓勵食用農產品批發、零售市場開辦者和食用農產品經營者采取電子信息化等手段,實現食用農產品追溯管理。完善超市肉類、蔬菜、蛋類、水產品、水果、糧油等食用農產品質量安全全程控制措施,培育和打造一批管理規范、安全放心的肉菜超市、糧油經營店。開展畜禽水產品專項整治,嚴厲打擊畜禽水產品濫用藥物和非法添加行為。
            7.開展食品企業主體責任落實行動。按照《河南省食品藥品監督管理局關于印發〈河南省食品生產企業食品安全主體責任暫行規定〉的通知》(豫食藥監食生〔2017〕109號)要求,督促企業進一步完善食品安全管理機構,明確管理人員,健全管理制度,完善保障體系,嚴格按照法定要求組織生產,全面落實食品安全主體責任,自覺做到知法守法,促使企業生產秩序逐步規范、食品安全管理能力明顯提高。嚴格落實企業自查,按照“食品生產企業食品安全主體責任自查表”逐項開展自查,如實填寫自查結論、整改措施及結果。加強監督檢查,對照企業自查材料實施監督檢查,檢查企業主體責任落實情況和自查問題整改情況,并據此建立企業風險問題和防控措施清單,實現企業風險分級分類管理,確定監督檢查頻次。鼓勵和指導企業結合可追溯體系建設,逐步實現自查制度信息化。
            8.開展餐飲業質量安全提升行動。督促餐飲服務提供者落實主體責任,健全質量安全管理制度,強化從業人員管理培訓,加強原料采購、加工制作、餐飲具消毒、餐廚廢棄物處理等全程防控。餐飲企業均應建立穩定的原料供應渠道和供應商,實行風險自查。指導和推動餐飲服務提供者實施“明廚亮灶”工程,自覺接受社會監督。持續開展餐飲業“紅黑榜”評比,聯合中國餐飲業打造一批4D食品安全現場管理示范店,推動餐飲業質量安全提升。積極推進餐廚廢棄物處理設施建設,建立餐廚垃圾收集運輸、處置管理體系,實現餐飲企業餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。食品安全相關部門強化協調配合,加強對學校和幼兒園食堂、農村集體聚餐、旅游景區及周邊、工地食堂、餐飲夜市、網絡訂餐等綜合治理。通過實施餐飲業質量提升活動,推動我市餐飲行業質量安全水平整體提升。
            9.開展嚴厲打擊食品安全違法犯罪專項行動。持續深入開展打擊食品安全違法犯罪“利劍”行動,發現涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,及時將案件移送公安機關。加強投訴舉報體系建設,強化投訴舉報數據匯總、分析和研判,拓寬案件線索來源渠道。建立重大違法犯罪案件信息發布制度,堅持食品安全違法行為追究到人,并向社會公開被處罰人信息。加強行政執法與刑事司法銜接,規范兩法銜接信息共享,完善涉嫌犯罪案件移送、司法會商等協作聯動機制,對重大食品安全案件掛牌督辦,重點打擊“一非兩超”(非法添加非食用物質和超范圍、超限量使用食品添加劑)、使用不合格原料加工食品等違法犯罪行為,對生產銷售“病死肉”“地溝油”“瘦肉精”等始終保持高壓嚴打態勢。
            五、實施步驟
            (一)動員部署(2019年7月上旬)。結合實際,制定我市創建工作方案及標準細則,召開動員大會,全面啟動創建工作。各鄉鎮辦事處和有關部門結合實際制定具體實施方案,明確責任分工,細化職責任務,扎實做好動員部署和宣傳工作,積極營造濃厚創建氛圍。
            (二)扎實推進(2019年7月中旬—2019年12月)。各鄉鎮辦事處和有關部門按照市創建工作方案和考核評價標準細則,健全工作機制,完善政策措施,強化協調聯動,深入推進實施各項重點工作目標任務,按時全面完成創建工作任務。各鄉鎮辦事處、有關部門創建工作總結于2019年12月31日前以書面和電子版形式報市市場監督管理局,郵箱:mzscjgj@163.com
            (三)深化提升(2020年1月—2020年9月)。在全面完成創建工作目標任務的基礎上,聚焦重點領域、關鍵環節和突出問題,持續開展綜合治理,深化拓展工作成效,全面提升創建水平。進一步完善創建檔案資料,對創建工作進行全面總結,總結報告以書面和電子版形式報市市場監督管理局,郵箱:mzscjgj@163.com,同時做好申報有關工作,迎接省市考核驗收。
            (四)考核評價(2020年10月—12月)。各鄉鎮辦事處和有關部門要做好迎檢準備,迎接省、焦作市食品安全委員會辦公室對我市創建工作進行考核評價和驗收,通過省級層面公示評議并獲得授牌命名。
            六、保障措施
            (一)加強組織領導。市政府成立孟州市創建河南省食品安全示范縣(市)工作領導小組,領導小組辦公室設在市市場監督管理局,具體負責組織實施創建工作。各鄉鎮辦事處和有關部門要建立相應的組織領導機構,將創建工作納入重要議事日程,認真部署安排,精心組織實施,強力推進落實,定期分析評估進展情況,及時研究解決重點難點問題,確保創建工作順利開展、取得實效。
            (二)注重協調聯動。市政府食品安全委員會辦公室要發揮牽頭抓總作用,加強組織協調,落實各方責任,加強統籌謀劃推進,督促檢查和協調指導。同時,健全區域間、部門間信息通報、形勢會商、聯合執法、隱患排查等協調聯動機制,切實凝聚創建整體合力。各鄉鎮辦事處,各有關部門要各司其職、各負其責,強化協調聯動,加強協作配合,協同推進創建工作。
            (三)加大支持保障。市財政要完善省級食品安全示范縣(市)創建配套政策和保障措施,建立健全食品安全經費保障機制,將建設經費納入本級財政預算,謀劃實施重點建設項目,加快推進支撐能力建設和監管隊伍建設,為創建工作有序推進落實提供有力支撐和基礎保障。各鄉鎮辦事處,各有關部門要結合各自職責任務,及時調整支出經費用于創建工作。
            (四)廣泛宣傳引導。各鄉鎮辦事處,各有關部門要充分發揮自身、企業、行業組織、社會團體和新聞媒體以及自媒體等作用,通過網絡、電視和報紙等渠道,借助顯示屏、宣傳欄等載體,采取進社區、進校園、進企業、進超市、進廚房、進農村“六進”等形式,構建全方位、廣覆蓋、立體化宣傳格局,強化正面宣傳,加強輿論引導,展示創建成果,持續提升公眾對創建工作的知曉率、支持率、參與率,提高群眾滿意度,把省級食品安全示范縣(市)打造成為展示提升孟州形象的新“名片”。
            (五)強化督導落實。市創建辦要定期組織開展督導、檢查和考評。建立周檢查、月評比制度,采取明察暗訪和集中檢查的方式,加強對相關責任單位的督導檢查,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角。把創建工作完成情況作為考核干部、部門的重要依據。對領導不重視、措施不落實或工作不力,延誤整體創建工作進程的鄉鎮辦事處和有關部門進行通報批評和新聞曝光,造成嚴重失誤的,要嚴肅追究有關單位和個人的責任。

                                                                      
         孟州市人民政府辦公室                     2019年7月8日印發   

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